« Au moment de quitter la charge, je voudrais vous remercier de tout cœur et vous dire combien je suis fier de vous pour le chemin exigeant qu’ensemble nous avons osé parcourir ces dix dernières années. » C’est par ces mots vibrants que le président Patrice Talon a fait ses adieux au pouvoir, évoquant avec émotion les « défis relevés, les réformes opérées et les chantiers majeurs engagés en vue de raffermir notre État ».
Arrivé à la tête du pays en 2016 après une riche carrière dans le monde des affaires, l’homme aura profondément bouleversé la vie politique béninoise. En dix ans, sa méthode faite de réformes institutionnelles audacieuses et d’une modernisation administrative sans précédent a transformé le visage du Bénin. Un dynamisme économique et des programmes d’infrastructures d’envergure qui lui ont valu les salutations régulières des partenaires internationaux.
I. Une forteresse macroéconomique et financière
Pendant que la sous-région tanguait sous les chocs mondiaux, Patrice Talon a transformé le Bénin en un îlot de stabilité en Afrique de l’Ouest. Le pays s’est solidement hissé à la troisième place des économies les plus dynamiques de la zone UEMOA en 2025.
Une croissance insolente : Maintenue autour de 6 % sur la décennie, elle a culminé à près de 7,5 % en 2024. Dans le même temps, l’inflation a été maîtrisée (entre 1 et 2 %), préservant le pouvoir d’achat des ménages.
- Le moteur de la digitalisation fiscale : En dématérialisant les impôts et les douanes, l’État a fait bondir les recettes publiques de 11 % du PIB en 2016 à près de 15 % en 2024, ramenant le déficit budgétaire vers la norme communautaire de 3 %.
- Une dette intelligente : Stabilisée à 53 % du PIB, la dette béninoise est strictement orientée vers des investissements productifs. Cette rigueur a offert au pays une crédibilité financière internationale indiscutable lors de ses émissions obligataires.
II. L’ère de l’État moderne et connecté
L’administration publique béninoise a subi une véritable thérapie de choc. En éliminant les structures redondantes et en professionnalisant la fonction publique, Patrice Talon a jeté les bases d’un État rationnel. - La révolution SmartGouv : Porté par le Code du numérique, le portail service-public.bj propose aujourd’hui plus de 300 démarches totalement dématérialisées. Plus de 50 institutions échangent désormais leurs données en temps réel.
- Transparence totale : Le Bénin s’est imposé parmi les leaders du gouvernement numérique dans l’UEMOA, décrochant un score historique de 79 sur 100 à l’Enquête internationale sur le Budget Ouvert.
III. Des infrastructures au service de la production
Le désenclavement et la modernisation logistique ont été les fers de lance de la décennie Talon.
- Le boom routier : Le réseau routier bitumé a bondi de plus de 60 %, passant de 2 300 km en 2016 à près de 3 800 km en 2024, réduisant de moitié les temps de transport sur les grands corridors.
- Poumons logistiques et vitaux : Au Port de Cotonou, les délais de dédouanement ont été divisés par deux. Parallèlement, l’accès à l’eau potable est passé de 52 % à 75 % de la population, tandis que l’accès à l’électricité a franchi la barre des 60 % en zone urbaine.
IV. L’accélération industrielle et agricole
Le Bénin ne se contente plus d’exporter ses matières premières brutes ; il les transforme.
- Le symbole Glo-Djigbé : Cette zone industrielle de plus de 1 600 hectares, qui capte plus d’un milliard de dollars d’investissements, est le cœur battant du nouveau Bénin.
Grâce à elle, la transformation locale du cajou est passée de 10 % à près de 30 %. Si la production de coton s’est stabilisée au sommet (600 000 tonnes par an), elle alimente désormais des usines textiles locales. Globalement, la production agricole a progressé de plus de 5 % par an, soutenue par la construction de dizaines de marchés urbains modernes et le déploiement du marché de gros du Grand Nokoué pour désengorger la capitale.
V. Le capital humain au cœur de la République
La transformation économique s’est accompagnée d’un renforcement inédit des filets sociaux.
Le miracle des cantines scolaires : Le taux de scolarisation au primaire a atteint près de 88 % (avec un taux d’achèvement supérieur à 80 %). Le secret ? Plus de 1,1 million d’enfants reçoivent aujourd’hui un repas chaud quotidien à l’école, contre à peine 300 000 en 2016.
Autonomie et innovation : La cité de l’innovation Sèmè City a déjà propulsé plus de 5 000 jeunes et accompagné 200 startups technologiques. Sur le plan social, le Registre Social Unique et le guichet social sécurisent désormais les aides aux ménages vulnérables et l’accès aux microcrédits pour les femmes.
– Souveraineté sanitaire : L’ouverture du Centre Hospitalier International de Calavi (plus de 400 lits) et la modernisation des hôpitaux départementaux dotent le Bénin d’un plateau technique de référence mondiale, réduisant drastiquement les évacuations sanitaires à l’étranger.
VI. Territoire, Identité et Sécurité : un bouclier global
Sécurité foncière et cadre de vie : Plus de 400 000 parcelles ont été intégrées au cadastre numérique et 150 000 titres fonciers délivrés. Plus de 800 km de voiries urbaines ont transfiguré les villes, où la collecte des déchets couvre désormais 70 % de l’espace public.
- Le sursaut sécuritaire : Face à la menace djihadiste, le budget de la défense a presque doublé entre 2021 et 2025. Plus de 8 000 soldats hyper-équipés (drones, forces spéciales, bases avancées) protègent désormais l’intégrité du territoire.
- Le rayonnement culturel : De la restitution historique des trésors royaux à la reconstruction des palais d’Abomey, en passant par le développement de Ouidah et de la Pendjari, le Bénin est devenu une destination patrimoniale majeure, attirant des centaines de milliers de visiteurs
Voilà en gros l’homme qu’il a été l’empreinte d’un bâtisseur
La période 2016–2025 n’aura pas été une simple suite de mandats, mais l’entrée du Bénin dans une ère de gouvernance hautement stratégique. Certes, aucune œuvre humaine n’est parfaite et la rigueur de sa méthode a pu parfois être discutée.
Pourtant, la convergence de cette stabilité financière, de cette industrialisation forcée et de la montée en puissance du capital humain force un constat : Patrice Talon laisse derrière lui un État infiniment plus fort, plus crédible et plus compétitif. Une page se tourne, mais les fondations, elles, sont prêtes pour l’avenir.
